前法国总理Rocard：救法国与救欧洲-华尔街见闻
作者Michel Rocard为法国社会*领袖，1988年-1991年任法国总理，在任期间推出了“最低生活保障金”这一社会福利项目，降低了法国失业率，改革了法国融资系统。卸任后，他担任法国社会*第一书记和欧盟三大机构之一——欧洲议会的议员15年之久。本文系Project Syndicate专栏文章，经授权转发，中译文已增加原中文漏译之处，并改动相关错误。?法国的*治面貌在今年五六月间发生了剧变。首先，历经17年中右翼总统执*后，社会*总统弗朗索瓦·奥朗德粉墨登场。随后过了一个月，中左翼多数派夺取了右翼势力把持10年之久的国民议会控制权。总而言之，我们现在见证着一场令人震惊的集权大潮，这在法兰西走上共和制的历史之中尚无先例。?所有这一切都发生得相当平静，没有大规模的庆祝活动，甚至没有很高的热情。而事实上，总统大选的投票弃权率在这场奥朗德和萨科齐的较量中达到了前所未有的高峰。?与此同时，法国参议院（译者注：即法国的上议院，法国立法机关由参议院和国民议会两院组成）这座在两次大战之间以及战后一直牢不可破的保守派壁垒也已经在2011年年末有史以来第一次落入了社会*多数派之手。社会*人同时还控制了法国22个大区*府中的20个，担任多数*府部门的最高领导人，掌控了绝大多数市民规模达到3万人以上的城市*府。?法国*治的深刻转换反映了2008年爆发的经济危机依然阴*不散。法国选民并未能为梦想投下支持票。与弗朗索瓦·密特朗1981年大选胜出时相比，此次社会*的竞选*纲及其总统候选人的竞选承诺都明显没有那么雄心勃勃。?于是乎，整场选举都相当平静，近乎有点小心翼翼。事实上，大多数候选人、尤其是萨科齐和奥朗德，可能都有点太过谨慎：他们都很少提及当前的危机以及未来可能出现的威胁。这意味着，如果奥朗德必须要推动一场痛苦的改革，他可能都难以要求这样的授权。?如今法国还面临着无法逃避的严峻现实：2011年的预算赤字依然庞大，约为GDP的4%。除了教育界新增了6万个职位（在去年引起争议的裁员之后）以及恢复了近20万人（萨科齐任内废除的）满60岁即可退休的权力以外，奥朗德*府几乎没有任何回旋的空间，将不得不在实施2013年的预算案时推出严厉的经济措施。?此外，法国迅速恶化的外贸逆差也在不断推升本已过高的负债水平，同时社会产出不断下降，失业率还在攀升。而中小型企业破产数量增加得令人不安，这也反映出，不适合现代市场的法国税务体系正在扼杀本国企业的活力。?在这种情况下，法国急需恢复并保持经济增长，并应当设法与其他欧元区成员国协调本国的*策。毕竟，17个欧元区成员国中的绝大多数都背负着沉重的债务负担，他们都在焦虑地寻找一些可靠财*方面可靠的方式去推动增长。?不幸的是，欧元区的机构缺少有效维护这个货币联盟所需的权力。希腊债务不足全欧GDP的2%。当初危机初露端倪时，如果能授权欧洲央行动用足够资金去灭火，希腊威胁的持续时间估计不会超过两小时。但这个过程却花费了3个星期时间，仅授予了欧洲央行部分行动权，导致市场出现希腊债券的投机行为，并且蔓延到葡萄牙、西班牙和意大利的债券，由此危害了欧元的生存。?考虑到大规模的全球失衡、失控的金融衍生品市场以及巨额的美国预算赤字都可能触发一场国际大崩溃——假定欧洲发生两次根本性的变革。其一是*治上的，与主权有关：欧洲的全面联合只能通过更强大的财*和货币联邦制来实现，这能令欧元区在存在少数反对声音的情况下有所行动。欧洲半个世纪以来一直未能实现这一目标；如今他们已经别无选择，只能埋头前进。?第二大变革与经济原则有关。即便市场能自我纠正，也只能先将债务的违约行为记录在案并给予处罚，市场才会这样做。但各国及其公共服务都无法在避免全体民众遭受极大痛苦的情况下违约。欧洲急需一个经济原则，尽管如今出现赤字，这个原则依然可以保护推动增长的投资和研究融资。在此，德国的领导者需要让人信服。?在西班牙和意大利的支持下，奥朗德在今年六月的欧盟峰会上朝这个方向迈进了一小步，最终表态支持成立银行联盟的想法。这只是一个开始，但欧洲必须从某个切入点开始行动。法国也必须如此。这个国家很担忧的那些问题都可以仅仅在欧盟内部就得到解决，而只有欧盟实行了全体成员国所需的根本*治和经济改革，法国的那些问题才能在欧盟内部解决。 （更多精彩财经资讯，点击这里下载华尔街见闻App)