各位媒体朋友:
大家好!衷心地感谢新闻媒体和广大人民群众长期以来对我中心工作的关心和支持。
今年以来,我中心坚决贯彻来安县“来·安心”营商环境服务品牌创建年的各项决策部署,助力打造“亭满意”营商环境。借助长三角区域公共资源交易一体化高质量发展契机,持续打造“公开公平公正诚实信用”的公共资源交易营商环境。
一、主要做法
(一)市县一体化。根据“省市共建,市县一体”工作要求,市级已做出明确规定的规范性文件,县级不再重复制定,统一执行市级文件,目前来安县公共资源交易中心没有规范性文件,全部执行中央、省、市级招标投标文件规定。年,滁州市公共资源交易中心已全面实现“省市共建、市县一体”的公共资源交易平台电子交易、电子服务和电子监督系统的独立运行、互联互通,以及市级服务系统与省级服务系统的对接,来安县同步使用。
(二)全流程电子化。公共资源交易环节包含项目登记、公告文件发布、专家抽取、开标评标、中标候选人、中标结果、通知书发放、合同签订、保证金退付在内的9个环节实现了“全流程电子化”“全程网办”,打通了电子化的“最后一公里”。目前,来安县公共资源交易中心服务事项办理已全部实现“四级深度”,真正达到“一次不用跑”。
(三)流程再简化。优化建设工程、*府采购交易模块的网上流程,缩短服务周期,将招标公告和招标文件发布两步流程合并。除招标文件被质疑投诉、投标文件制作需要提供样品、开评标场所不足等特殊原因,招标文件发布后第20天当天开标。滁州市公共资源交易系统已开通网上在线投诉功能,投标人无须采用到现场或者邮寄等方式进行投诉,只需在交易系统网上投诉栏提交,公管系统工作人员即可在线办理,在线回复,大大减轻了投标人负担。
(四)服务再优化。全面取消*府采购项目投标保证金,取消进场交易万元以下的公共资源项目,将标准提高到必须招标的项目,切实减轻市场主体融资负担。必须招标的项目投标保证金和履约保证金均支持现金转账和银行保函两种形式,市场主体可灵活选择,该项便民利民的举措提升了市场主体的获得感和满意度。在全省率先使用省级服务系统提供的统一市场主体库、数字证书互认服务,引入安徽省电子认证管理中心有限责任公司和江苏翔晟信息技术股份有限公司两家CA公司在滁州办理数字证书业务,实现数字证书全省互通。启用“滁州市不见面开标系统”,投标人无须至开标现场进行解密,开标采取远程解密方式解密投标文件,投标人在该系统不仅可以观看音视频还可以实现互动交流。
(五)标后督查常态化。聚焦解决好重点建设项目、民生工程、脱贫攻坚和乡村振兴相关项目的标后履约工作,4月底,来安县发改委、交易中心与教体局联动,深入施工现场,对教体局系统内的20余项重点工程进行标后检查,督促双方按时签订合同,加速了重点项目推进。常态化开展“双随机一公开”、标后履约督查等监管,适时开展房屋建筑和市*基础设置工程项目异常低价竞标行为的专项督查。今年以来,共对20个单位,27个在建项目开展了标后履约督查,共对46个项目开展了“双随机一公开”检查。将督查结果纳入信用评价,及时将监管结果通过网站公开,对违法违规市场主体进行披露,今年上半年,共对4家市场主体进行了网上公开披露。
二、下步计划
(一)继续落实“‘来·安心’营商环境服务品牌创建年”行动。对照《招标投标提升行动方案》,对标对标苏浙沪尤其是昆山市公共资源交易领域优化营商环境好的经验、做法,补缺补差,力争营商环境“更上一层楼”。(二)标后监管不断强化。深入开展工程建设项目招标投标提升行动,推动《关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的若干意见》落实落细,开展治理招标投标领域串通投标等突出问题。进一步巩固深化招标投标领域专项整治成果,强化部门联动,创新监管方式,常态化机制化预防和治理串通投标等违法违规行为,坚决遏制“劣币驱逐良币”乱象的抬头和蔓延,促进招标投标市场健康有序发展。(三)积极提升服务水平。坚持公共服务职能定位,持续健全公共资源交易平台运行机制和工作人员激励机制,完善平台服务第三方评价机制,督促公共资源交易平台不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务。推进电子营业执照、电子担保保函在招标投标领域的应用,允许投标企业自主选择现金或非现金形式缴纳投标保证金、履约保证金,降低企业投标及履约成本。
我的发言到此结束,不妥之处请各界朋友们批评指正,谢谢大家!
年8月6日
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来源|来安县公共资源交易中心
初审|马云
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主办|来安县人民*府办公室
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